Ах, эти отчёты по Закону № 223-ФЗ! Если бы их писали в стихах или хотя бы в стиле детективного романа, жизнь государственных заказчиков была бы куда веселее. Но увы, с 1 октября вступают в силу новые требования к ежемесячным отчётам, и теперь заказчикам предстоит разбираться с таким количеством граф и кодов, что даже бухгалтеры начинают подозревать: не шутка ли это какая-то?
Представьте себе: вы – заказчик.
Не просто человек с важной должностью, а настоящий герой бюрократии. Вам предстоит сформировать отчёт в ЕИС по форме, утверждённой правительством.
И нет, это не та форма для йоги или спортзала – здесь всё серьёзно и строго. Отчёт должен содержать четыре раздела – как четыре сезона у Пушкина, только без романтики и со множеством цифр.
В первом разделе вас ждёт автоматическая магия: информация о заказчике формируется сама собой из реестра.
Тут вам и полное наименование (да-да, не просто «Иван Иванов», а целый титул), ИНН с КПП – звучит как пароль из шпионского фильма, организационно-правовая форма с кодом (если кто-то решит проверить вас на знание классификаторов), форма собственности (всё по правилам!), место нахождения (чтобы налоговая знала, где искать), телефон и электронная почта (на всякий случай). Да-да, всё как в паспорте гражданина мира госзакупок.
А вот второй раздел уже напоминает настоящую игру в «Кто хочет стать миллионером?», только вопросы тут про закупки российских товаров. Тут нужно перечислить каждый договор со всеми его подробностями: номер по порядку (как билеты в лотерее), наименование предмета договора (например, «поставка бумаги» или «услуги по уборке офисов»), специальный код случая заключения договора – звучит загадочно, правда?
Это чтобы понять: была ли закупка конкурентной или неконкурентной. Кстати, если закупка конкурентная и состоялась всего одна заявка – поздравляем! Вы выиграли тендер сами у себя.
Ах да, есть ещё графа с уникальным номером реестровой записи – словно штрих-код вашего договора.
Если этот номер не заполнен – значит договор настолько секретен, что его нет даже в реестре. Цена договора тоже должна быть указана аккуратно – ведь сумма в контракте может быть либо точной стоимостью товара или услуги, либо максимальным значением цены. Главное не перепутать!
И вот настает время подводить итоги: сколько всего заключено договоров?
А сколько из них были конкурентными? А сколько вообще никто не захотел заключать? Ведь бывает так: объявляешь конкурс на поставку кофе для офиса – приходит одна заявка от добросовестного поставщика и… все довольны!
Или наоборот — все заявки отклонены кроме одной единственной. В этом мире госзакупок такое случается чаще, чем вы думаете.
Если вы подумали: «Ну хоть здесь можно расслабиться!» — спешу разочаровать. В разделе два надо ещё отдельно указывать сведения о количестве и общей стоимости договоров по разным основаниям Закона № 223-ФЗ — словно сдаёшь экзамен по многотомному учебнику права.
А теперь представьте себе ситуацию из жизни одного нашего знакомого заказчика Василия Петровича: он решил обновить офисную мебель через госзакупки и заполнил отчёт вовремя… но забыл вписать код организационно-правовой формы! Пришлось ему потом объяснять инспекторам ЕИС причину пропуска так подробно, что они чуть не предложили ему написать мемуары о приключениях бюрократа Василия Петровича.